全文檢索
首頁 > 巡察工作

中共銅陵市郊區安慶礦區辦事處工作委員會關于十屆市委第五輪巡察整改情況的通報


2019-05-14 10:55 作者:銅陵市紀委監委

根據市委巡察工作統一部署, 2018年7月9日至7月21日,市委第三巡察組對安銅辦黨工委開展了十屆市委第五輪巡察,并于2018年9月17日反饋了巡察意見。根據有關規定,現將巡察整改情況予以公布。

一、高度重視,周密部署,切實把整改責任落到實處

(一)統一思想,提高站位。市委第三巡察組向辦事處黨工委反饋意見后,辦事處黨工委立即召開專題會議,認真學習《中國共產黨巡視工作條例》和習近平總書記關于巡視工作的重要論述,傳達學習市委巡察整改要求和巡察反饋意見,統一辦事處全體干部職工思想認識,強化巡察整改政治自覺。

(二)加強領導,明確責任。辦事處黨工委成立了由黨工委書記任組長,黨工委副書記任副組長,黨工委班子其他成員為成員的巡察整改工作領導小組。領導小組下設辦公室,由紀工委牽頭,機關部門負責人和村、社區黨組織負責人組成,集中人員、集中時間、集中精力組織開展巡察整改工作。辦事處黨工委主要負責人認真履行第一責任人責任,對巡察整改工作負總責,帶頭整改,班子成員履行“一崗雙責”,自覺認領問題,認真組織開展整改,共同擔負起巡察整改主體責任。

(三)細化措施,扎實整改。制訂印發了《關于落實市委第三巡察組巡察安銅辦黨工委情況反饋意見整改方案》,建立問題整改清單,嚴格整改標準,完善工作機制,加強督導檢查,逐項落實、逐項銷號,切實做到全面改、深入改,改徹底、改到位。辦事處黨工委召開了6次黨工委(擴大)會議和1次黨政聯席會議研究整改工作,巡察整改工作領導小組及辦公室召開了6次工作推進會,推進整改工作有力有序開展。

二、明確任務,細化措施,切實把問題整改落實落細

(一)黨的政治建設方面

1.關于黨的領導弱化問題整改情況

一是修訂完善了辦事處黨工委議事規則,將謀劃、部署、推進全辦經濟社會發展工作納入了黨工委會議重要議事日程。2018年,辦事處黨工委會議研究經濟社會發展工作5次。二是制定了辦事處黨工委會議制度、黨政聯席會議制度,對黨政聯席會議、黨工委會議研究內容事項予以明確規范。2018年以來,凡屬組織人事任免、黨員發展等黨內事務一律通過召開黨工委會議進行研究。三是制定印發了《關于進一步健全完善重點工作(工程項目)黨政領導領銜負責制和定期督查機制的通知》,對2018年市、區政府工作報告涉及安銅辦目標任務及辦事處2018年重點工作、重點工程項目等進行分解,分別明確一名黨政領導牽頭負責,加強對重點工作(工程項目)的定期督查和推進。2018年5月份,對原垃圾中轉站進行了整改維修,同時通過政府購買服務的方式對全辦轄區生活垃圾實行社會化運營,實現生活垃圾當日清運,有效改善了居民生活環境。居民安全飲用水工程已于2018年9月6日全面開工建設,目前已實現全面供水,徹底解決了群眾安全飲用水問題。四是研究制定了《安慶礦區辦事處關于村級工程項目建設的實施辦法》,按照主管部門負責和屬地負責的“雙負責”原則,對村級各類工程建設實行歸口管理,建立村級工程建設項目由村相關會議討論研究、辦事處依據相關政策審議審核的制度,凡是不符合當地實際,程序不合規的,一律不允許開工建設。

2.關于完善和落實民主集中制不到位問題整改情況

一是嚴格執行民主集中制,修訂完善《安慶礦區辦事處“三重一大”事項集體研究制度實施辦法》和黨工委議事規則,明確“三重一大”事項必須提交黨工委研究決定。嚴格執行“一把手”末位表態制,嚴格遵循會前準備、會議討論、會議表決、形成決議等程序,杜絕“一言堂”現象,同時規范會議記錄。二是對辦事處現有各項規章制度進行全面清理,結合實際進行修訂完善,形成了《安慶礦區辦事處制度匯編》。

(二)黨的思想建設方面

3.關于理論學習重視不夠問題整改情況

一是認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。修改完善了《安銅辦黨工委關于學習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的意見》。2018年,我辦開展了學習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想“六個一”活動,舉辦了黨的十九大精神集中培訓班,全辦黨員干部80余人參加了為期三天的集中學習培訓活動。二是修訂完善了《安慶礦區辦事處黨工委中心組理論學習制度》。2018年辦事處黨工委開展中心組理論學習11次、集體調研1次,舉辦專題輔導報告會2期,開展學習督查檢查2次。三是結合安銅實際,認真謀劃,扎實開展好“講嚴立”專題警示教育活動。四是嚴肅認真開展批評與自我批評。2018年12月1日召開了辦事處黨工委巡察整改專題民主生活會,班子成員針對23個問題,深刻剖析原因,主動認領,立行立改。五是針對黨政領導班子個別成員連續三年述職述責述廉報告基本只字未改,黨工委主要負責人對該同志進行了提醒談話,責令作出深刻書面檢查。同時加強了對領導班子及成員年度述職述責述廉報告的審核把關。

4.關于落實意識形態工作責任制不力問題整改情況

一是研究制定了制定了《關于落實意識形態工作責任制的實施意見》《安銅辦網絡輿情處置工作應急預案》。2018年以來,辦事處黨工委會議專題研究意識形態工作3次,黨工委中心組開展意識形態專題學習4次。二是健全完善了“兩學一做”“講嚴立”等專項學習活動制度化、常態化長效機制。三是加強意識形態隊伍建設。舉辦意識形態專題培訓,各黨組織組宣委員、意識形態工作人員近30人參加了培訓。四是管好用好宣傳思想文化陣地,建立了安銅辦孝廉讀吧、孝廉文化主題公園、馬鞍社區家風家訓主題廣場、牧嶺村“傳育立行”廣場、好家風文化長廊等意識形態宣傳教育陣地。針對虛編文件問題,辦事處黨工委對分管領導和相關負責同志進行嚴肅問責。

(三)黨的組織建設方面存在的問題

5.關于干部任(聘)用存在諸多問題整改情況

一是加強了對《干部選拔任用工作條例》的學習,統一班子和黨員干部思想認識。結合區委關于選人用人方面相關文件精神,研究制定了《安慶礦區辦事處內設機構負責人選拔任用辦法》。二是加強干部檔案管理,規范聘用合同。對全辦干部檔案全面梳理排查,機關全體聘用人員按規定簽訂合同。重新修訂了機關聘用人員崗位責任制考評辦法,規范填寫履歷表。三是經辦事處積極爭取,區人社局為安銅辦公開招考了3名事業編制人員,現已到崗。同時,按照《內設機構負責人選拔任用辦法》,注重從機關部門(科室)選拔年輕、工作能力和責任心強的干部安排到內設機構負責人崗位上,優化干部隊伍結構。

6.關于基層黨組織建設不強問題整改情況

一是加強調研謀劃,找準黨建與本轄區經濟社會發展的結合點,分類施策,實施“黨建+”工作機制。在旗星村將黨建工作深度融入白茶開發項目,輻射帶動全域旅游發展;在牧嶺村以“村企共建”“文明村鎮”建設為載體,將黨建工作與企業發展深度融合;在馬鞍社區推進社區黨建與廉政文化和孝道文化資源相融合,實現“孝禮廉恥”傳統文化與黨風廉政建設有機結合。制定了《安慶礦區辦事處黨員教育管理制度》,提升黨員教育管理的針對性和實效性。二是落細落實基層黨組織標準化建設,井建公司黨支部達到四星級,牧嶺村、馬鞍社區黨總支和辦事處機關黨支部達到三星級,其他黨組織都達到了二星級。嚴格落實基層黨組織“黨員活動日”“三會一課”制度,加強了檢查考核。按要求規范了全辦基層黨組織黨小組劃分,嚴格要求各基層黨支部定期組織召開黨小組會議。針對機關黨支部沒有召開過黨小組會議問題,責令相關負責人作出深刻書面檢查。三是強化對基層黨支部年度考核,制定了《安慶礦區辦事處黨工委基層黨支部年度黨建考核辦法》,對2015年機關支部書記述職張冠李戴情況進行了調查核實,責令相關負責人作出深刻書面檢查。

(四)黨的作風建設方面

7.關于落實八項規定精神不到位問題整改情況

一是制定了《安慶礦區辦事處公文實施細則》和《安慶礦區辦事處會議管理工作規定》,加強對辦事處黨工委、辦事處發文和會務的管理,加強文件審核簽發,切實精簡文件、會議。二是建立了《安慶礦區辦事處黨建聯系點制度》《安慶礦區辦事處黨政領導班子聯系包片制度》等,加強對班子成員聯系包片工作情況的督查。三是針對公交出行難問題,辦事處積極與安慶銅礦聯系協商,安慶銅礦每日有六趟班車來往安慶市與安銅轄區,轄區村、居民免費乘坐出行,公交出行難問題得到了解決。

8.關于糾正“四風”不徹底問題整改情況

一是嚴格執行中央八項規定精神和省市相關規定,嚴控發文和會議數量。二是健全完善了黨政領導班子集體每年兩次赴村、社區和企業包片工作機制,協調解決矛盾和困難。建立黨工委班子成員黨建工作聯系點和包村、社區制度,加強對聯系點干部的督查。

(五)黨的紀律建設方面

9.關于紀律教育不到位問題整改情況

一是堅持教育引導,把紀律挺在前面。利用培訓、學習、網絡等平臺載體開展經常性紀律教育,將黨章黨規黨紀學習納入黨工委理論學習中心組計劃,2018年辦事處黨工委中心組開展理論學習11次,其中開展廉政專題學習教育2次,舉辦廉政專題講座2次。通過邀請市、區紀檢干部來辦事處專題輔導、開展知識競賽等多種方式,不斷增強全體黨員和各級領導干部的紀律意識。二是堅持抓早抓小,運用好“四種形態”,對發現存在苗頭性、傾向性問題和輕微違紀的黨員干部,及時談話提醒、約談警戒,對發現的突出共性問題,開展專項整治行動,集中查處震懾,釋放監督執紀越來越嚴的強烈信號。三是增加警示教育頻次、擴大警示教育面。充分利用身邊的反面典型對轄區廣大黨員干部開展經常性警示教育,同時,突出“關鍵少數”開展專題警示教育,形成“頭雁效應”。2018年,辦事處黨工委和下屬五個黨組織共開展廉政紀律主題學習活動7次,參加學習的黨員干部320人次,開展各類警示教育活動6次,參加教育活動的黨員干部280人次。2018年,辦事處黨工委將近兩年轄區違法違紀、被開除黨籍的黨員作為典型案例在全辦黨組織和全體黨員干部中進行了通報。

10.關于日常監督執紀不嚴問題整改情況

一是增強執紀監督意識。加強學習教育,統一思想認識,提高班子成員執行黨紀黨規意識。二是堅持強力問責,弛而不息正風肅紀。2018年,辦事處紀工委辦理信訪件2件,警示談話3人,黨紀立案1件,開除黨籍1人。三是針對貫徹落實意識形態工作責任制打折扣的問題,立行立改,及時調整了安銅辦意識形態工作領導小組和網絡安全和信息化工作領導小組,制定了意識形態工作責任落實制度、報告制度、分析研判制度、檢查考核制度、學習培訓制度等五項制度,印發了《落實意識形態工作責任制實施方案和網絡輿情處置工作應急預案》,將意識形態工作與全年各項重點工作,同部署、同落實、同建設、同考核。2018年,辦事處黨工委理論中心組專題學習意識形態內容4次,召開意識形態工作專題會議3次,組織全辦黨工委班子成員、二級機構負責人、村(社區)書記、主任開展意識形態專題學習、培訓,開展意識形態“應知應會”測試,把意識形態工作作為黨員領導干部績效考核和各黨(總)支部黨建考核重要內容。

(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

11.關于黨工委主體責任落實不到位問題整改情況

一是強化黨工委主體責任意識。牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職”的理念,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入了黨工委總體部署,定期分析研究,及時解決黨風廉政建設中的重大問題,定期向區紀委匯報。2018年,辦事處黨工委會議專題研究黨風廉政建設工作4次,召開黨風廉政建設專題會議3次。2018年9月11日,黨工委書記與新當選的村、社區黨組織班子成員開展集體廉政談話。二是嚴格執行《郊區落實“兩個責任”考核辦法》和《郊區落實“兩個責任”責任追究辦法》,進一步明確落實“兩個責任”的具體責任清單,梳理年度黨風廉政建設任務清單,細化到人、量化到崗。針對2015年以來黨工委書記與基層黨組織書記未簽訂目標責任狀事宜,黨工委書記在黨工委會上作深刻檢討,并作書面檢查。三是針對群眾反映的辦事處原招待所出租經營十多年未收租金問題,辦事處及時調查核實,現已追回租金,并重新簽訂合同,完善手續,分管領導作出書面檢查。

12.關于紀工委監督責任落實不到位問題整改情況

一是切實推進紀工委聚焦主責主業,真正落實“三轉”。目前,紀工委書記不再分管其他部門、不兼任其他工作。二是強化監督執紀問責,加強廉政風險防控。嚴格執行《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨黨組工作條例(試行)》等規定,堅持民主集中制原則,完善議事決策程序,以制約和監督單位權力為核心,以防控單位崗位風險為基礎、以加強和完善單位制度建設為重點,著力構建責權清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制。三是辦事處黨工委就紀檢監督力量不足問題向區紀委作了專門匯報,落實了一名紀檢專職工作人員。

13.關于兼職紀工委委員違規領取紀檢津貼問題整改情況

相關人員已主動退回違規領取的紀檢津貼。

14.關于個人工會會費未按規定繳納問題整改情況

已按照規定補繳辦事處2015—2017年全體工會會員的會費,今后嚴格按照文件規定標準執行。

15.關于公務就餐存在問題整改情況

辦事處紀工委會同財政所對2015年7月—2017年12月辦事處公務接待逐筆進行核對。針對公務接待超標問題,責令超標接待人員退繳超標接待費用。同時嚴格執行公務接待管理制度,加強公務就餐的管理,對手續不齊全和不符合公務接待要求的堅決不審批報賬。

16.關于發放各類津補貼問題整改情況

已對2015年至2017年辦事處機關和轄區各村發放的津補貼進行梳理,對違規發放的津補貼全部予以清退。

 17.關于將應由村民籌資的資金由村支付問題整改情況

辦事處黨工委對牧嶺村主要負責同志予以提醒談話,責令作出深刻書面檢查。

18.關于轉移上級財政資金問題整改情況

已追回違規支付的資金,并對牧嶺村主要負責同志進行問責,給予警示談話處分,并責令其作出書面檢查。

三、持續發力,鞏固成果,切實把整改落實引向深入

下一步,辦事處黨工委將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實市委整改要求,切實抓好整改落實。一是繼續抓好責任落實,加強整改工作統籌調度,持續傳達整改壓力,推動整改責任落實。二是繼續深化問題整治,不定期開展“回頭看”,確保問題處理到位、問責追究到位,堅決防止“回潮”反彈。三是繼續加強成果運用,及時總結固化巡察整改好做法、好經驗,舉一反三、建章立制,進一步提升工作成效。

歡迎各級黨組織和廣大干部群眾對安銅辦黨工委巡察整改情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0556-4065004;通信地址:銅陵市郊區安慶礦區辦事處黨工委巡察整改工作辦公室;郵政編碼:246000;電子郵:[email protected]


 

安徽紀檢

新聞熱點

163彩票pk10